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    住建部正制定消防審驗技術服務機構從業標準

    2022年05月12日

     5月7日,貴州省住建廳發布通知,不再開展建設工程領域消防技術服務機構從業能力檢查,不再對《社會消防技術服務管理規定》(應急管理部令第7號)規定范圍內的消防技術服務機構實施監督管理,并透露,住房城鄉建設部正在制定建設工程消防設計審查驗收技術服務機構出臺新的文件。

    文件解讀:

    1、社會消防技術服務機構存在雙重管理的問題。2021119日之前(應急管理部7號令實施),消防技術服務機構承擔的任務,包括了建設工程消防驗收中的消防設施檢測、消防驗收現場評定等技術服務活動行為,從業條件是應急管理部(消防救援局)制訂的,消防救援部門有監管責任,同時,住建部門因為要使用這些機構,也存在監管責任(從業能力的檢查)。

    2應急管理部7號令作出了改變。也就是把消防技術服務機構的定義縮小了,7號令規定的消防技術服務機構不再從事建設工程消防驗收中的相關技術服務了,2021119日之后,消防設施檢測只是針對單位了(年度消防設施檢測、消防評估等),不是驗收前檢測了。

    3、住建部另起爐灶在制訂新的規定。從貴州住建廳的文件中可明確知道,住建部正在制定“建設工程消防設計審查驗收技術服務機構從業標準”,也就意味著住建部門將來要使用到的消防技術服務機構,已經不是之前這種了,是一種全新的機構,既為消防審查、又為消防驗收提供技術服務,無論是從業條件還是監管要求,都與應急管理部(消防救援部門)無關了。

    4、對現有消防技術服務機構和人員可能是不利好的。住建部標準的出臺,意味著現有消防技術服務機構面臨重組和業務流失問題,且目前注冊消防工程師、消防設施操作員,可能在住建部“建設工程消防設計審查驗收技術服務機構從業標準”中都會消失,因為這兩類人員仍然是由應急管理部門(消防救援)負責監管的人,住建在管理方面存在協調問題。

    注冊消防工程師制度出臺以來,激勵著數百萬人學習了消防知識,對消防知識的普及和單位消防管理、消防技術服務均有很大好處。遺憾的是,在頂層設計中消防工程師如何應用的問題一直沒有很好的解決,從注冊消防工程師所學所考來說,基本不包括滅火,那就更適合定義為防火工程師,并且涉及建筑消防規范、建筑消防設施的內容占大頭,如果住建部門不再使用這些人員,這類技術人員將何去何從?希望此事引起頂層設計者的思考。(靠山屯稿)



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